Паспорт безопасности является обязательным документом, гарантирующим безопасность применения материалов, технологий, работы производств и эксплуатации других объектов. За разработку документов отвечает руководитель предприятия или владелец объекта, но допускается привлечение специализированных организаций, т.к. разработка документов требует специальных знаний, наличия лабораторного оборудования и квалифицированного персонала. ООО «Техсервис» оказывает комплекс услуг по разработке Паспорта безопасности всех видов.
Виды паспортов безопасности
Ряд ГОСТов и методических указаний определяют и регламентирует виды Паспортов безопасности:
- материалов или веществ;
- опасного объекта;
- учреждения;
- территории.
Для каждого вида предусмотрены типовые формы. Разработка паспорта безопасности на вещества, производимое по ГОСТ Р 12.1.052-97, и/или его наличие курируется органами Роспотребнадзора. Документы для объектов, не только особо опасных в плане особенностей производства, учреждений и территорий курируются органами МЧС. Паспорта материальных объектов разрабатываются на основании:
- Приказа № 506 от 04.11.2004 г. «Об утверждении типового паспорта…»
- Методических указаний для анализа рисков РД 03-418-01.
- ГОСТ Р 12.3.047-98. ПБ технологических процессов.
- Ряда отраслевых нормативных документов, регламентирующих разработку паспортов с учетом специфики отрасли.
Срок действия — 5 лет, но любые изменения в деятельности предприятия или организации отражаются не реже 1 раза в год.
Принципиальные различия паспортов заключаются в том, что:
- паспорт на материал гарантирует его безопасность;
- для производств или технологий, использующие опасные материалы, регламентирует их использование, транспортировку и хранение;
- для учреждений или территорий регламентируют последовательность действий персонала и спецслужб в случае возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС).
В двух последних случаях в паспорте отражается степень риска возникновения той или иной ЧС.
Этапы разработки паспорта безопасности
Этапы формирования паспорта имеют существенные различия, т.к. документ на материал не привязан к производству и для него достаточно документального или инструментального подтверждения об отсутствии опасных веществ в его составе. Общим пунктом для всех видов документов является аннотация, в которой указываются:
- Сведения о разработчиках документа.
- Обоснование разработки паспорта.
- Краткое изложение основных разделов.
Для производств, учреждений и территорий процесс разработки имеет общие этапы.
- Разработка раздела «Общие положения», в котором указывается полная информация о предприятии или объекте, их особенности и аннотации с указанием основных потенциальных опасностей. Сбор информации о персонале предприятия или численности работников учреждения и количестве посетителей. Сбор страховых сведений.
- Анализ безопасности объекта, с точки зрения технологий и пожарной безопасности. На этом этапе устанавливаются:
- тип опасности объекта: химический, биологический, пожаро и/или взрывоопасный, гидродинамический и др.;
- наименования и размеры запасов обращающихся на предприятии веществ, условия их доставки, хранения, отгрузки;
- степень воздействия поражающих факторов на территорию и население при возникновении ЧС и возможные последствия.
- Фиксация и оценка существующего положение в вопросах обеспечения безопасности в случае возникновения ЧС (обеспеченность средствами защиты, состояние путей эвакуации, пожарно-технического оборудования и пр.).
- Определение компетентности руководства в вопросах управления и обученности персонала в случае возникновения ЧС.
- Формирование выводов и разработка плана мероприятий по устранению недостатков.
- Разработка ситуационных планов.
- Утверждение в МЧС.
- Выдача согласованного Паспорта безопасности.